В обеспечении прав доступа к земле для всех слоев населения, и особенно бедных и женщин, большую роль играет владение информацией об этих правах. Зачастую, наличие хороших законов без информированности о них среди людей не решает проблем доступа. В Кыргызстане внедрено прогрессивное земельное законодательство, которое предусматривает льготы для людей низкого достатка в обеспечении их землей. При этом, этими льготами редко кто пользуется и доступ к земельным ресурсам все еще затруднен. Основная идея этого проекта в том, что если рассмотреть конкретные проблемы доступа к земле у бедных и женщин на примере одного айыл окмоту, вероятно, что основная проблема доступа будет в их слабой информированности о правах и о том, как эти права реализовывать.
Цель проекта
облегчение доступа к земле женщинам и бедным слоям сельского населения, а также повышение гражданской активности, вовлеченности и создание навыков среди местного сообщества в решение своих проблем.
Проект был реализован в тесном партнерстве экспертов ВЕСА и Фонда развития села с Кок-Ойрокским айыл окмоту, айыл кенешем и представителями общины. Общинный комитет отобрал 3 исследователей из сел Кок-Ойрокского Айыл Окмоту — местные жители, среди которых две были женщины, которые в тесном взаимодействии с органами местного самоуправления провели исследования по вопросам реализации прав на землю сельского населения, в особенности женщин и бедных. В процессе проведения исследования было опрошено 65 респондентов, в том числе представители органов местного самоуправления и заинтересованные стороны.
Местные сообщества сами изучали возникающие проблемы при реализации прав на землю и проводили их первичный анализ. В результате местные сообщества научились и получили основу для возможности проведения подобных исследований и анализа подобных вопросов и проблем, возникающих в их повседневной жизни в будущем. Обучившись методам исследований, анализа, выработки рекомендаций и предложений, местные сообщества через своих представителей смогут активнее участвовать в процессах принятия решений, влияющих на социально-экономическое развитие их региона.
Мероприятия, проведенные в рамках данного проекта:
— Было проведено быстрое исследования и оценка совместно с местными сообществами по проблемам доступа к земле, в особенности бедных и уязвимых слоев населения (одиноких женщин, пенсионеров, многодетных семей);
— Была изучена законодательная база для анализа существующих проблем;
— Были подготовлены ответы и рекомендации в виде буклета, содержащего информацию об изменениях в действующем законодательстве о земле;
— Было распространена информация в виде буклетов среди заинтересованных сторон и землепользователей.