Проект «Смягчение конфликтов в приграничных селах Кыргызстана путем улучшения предоставления услуг местными органами власти населению». Данный проект реализуется общественным фондом Рурал Девелопмент Фанд при финансовой поддержке Национального фонда поддержки демократии (NED).
Проект направлен на снижение конфликтов путем защиты прав и продвижения интересов граждан Кыргызстана, проживающих на приграничных территориях путем усиления потенциала и информированности органов местного самоуправления, улучшения качества услуг предоставляемых ими местному населению в партнерстве с общинными группами и совместном продвижения интересов населения приграничных территорий на уровне Правительства, на примере Баткенского района Баткенской области (граничит с Таджикистаном).
Основные факты
Годы реализации:
октябрь 2012 – октябрь 2013.
Место реализации: Ак-Татырский, Ак-Сайский, Самаркандекский, Торткульский, Карабакский, Суу-Башы, Кыштут Айыльные аймаки Баткенский район Баткенской области
Донор: Национальный фонд поддержки демократии
Контакт: general@rdf.in.kg
Приграничные территории Кыргызстана являются наиболее отдаленными от городов, наименее экономически развитыми с наиболее высоким уровнем бедности территориями. Среди них в особо тяжелом положении находятся айыльные аймаки с не делимитированными государственными границами, где постоянно вспыхивают межэтнические конфликты, перерастающие порой в насильственные стычки, в которых страдает мирное население. Эти конфликты отчасти подогреваются тем, что экономические, социальные проблемы населения этих приграничных сел не решаются годами органами местной власти и правительством. Люди от беспомощности и отсутствия государственной поддержки в защите их прав и интересов прибегают к силе, что только еще больше усугубляет проблемы и обостряет имеющиеся конфликты.
Цели проекта
Цель проекта способствовать смягчению конфликтов путем защиты прав и продвижения интересов граждан и органов местного самоуправления в Баткенском районе Баткенской области Кыргызстана, расположенного на приграничном с Таджикистаном территориях без демаркированных границ путем сбора, обобщения, анализа и лоббирования их прав и интересов на уровне Правительства и областной администрации через создание сети органов местного самоуправления и общинных организаций приграничных территорий и усиление их потенциала.
В рамках проекта, общественный фонд РДФ проводит следующую работу:
— Проводит оценку основных потребностей жителей приграничных территорий с не делимитированными границами в предоставлении услуг ОМСУ для смягчения конфликтов путем проведения опроса и обсуждения в фокус группах. В фокус группы будут вовлечены женские и молодежные группы;
— Отобрал те вопросы, которые требуют доведения и решения на уровне Правительства и областных администраций;
— Провел исследование среди ОМСУ по предоставлению ими услуг населению для смягчения конфликтов и также отберет те вопросы, которые требуют доведения и решения на уровне Правительства и областной администрации;
— Способствует созданию неформальной сети приграничных ОМСУ с не демаркированными границами;
— Обучает членов сети вопросам продвижения прав и интересов, поможет составить стратегию продвижения выявленных интересов граждан и ОМСУ и будет содействовать реализации одной компании по защите прав и интересов граждан и ОМСУ из разработанной сетью стратегии;
— Проводит анализ нормативно-правовой базы Кыргызстана на предмет выявления о специальных прав и возможностей жителей приграничных районов;
— Проводит информационную кампанию по распространению и информированию о специальных правах и возможностях жителей приграничных районов;
— Оказывает помощь в продвижении прав и интересов граждан через создаваемую сеть органов местного самоуправления и местных общинных организаций в ходе реализации местных стратегий;
— Проводит на уровне района презентацию выявленных проблем и интересов граждан и ОМСУ, также на этом круглом столе будут освещены результаты проекта для привлечения внимания правительства к этим проблемам и освещения опыта в решении этих проблем, их применения в других приграничных территориях.
Ожидаемые результаты
— Будут выявлены и обобщены проблемы местных жителей и ОМСУ Баткенского района Баткенской области, связанные с ограничением, недостаточностью прав, и необходимостью разработки и принятия нормативно- правовых актов, как жителей, так и ОМСУ;
— На основе проведенной информационной кампании среди жителей и ОМСУ Баткенского района Баткенской области будет выработана стратегия продвижения прав и интересов граждан Баткенского района Баткенской области через создание сети ОМСУ и общинных и неправительственных организаций;
— Один из вопросов будет отобран из стратегии для проведения эдвокаси кампании и содействовать ее реализации.
На основе вышеизложенного будет проведено обсуждение результатов реализации эдвокаси кампании и стратегии на районном уровне для расширения применения полученного опыта и решения особо острых проблем населения приграничных территорий на местном и национальном уровнях.