Лес и источники доходов сельских жителей в Кыргызской Республике — развитие потенциала (ПРОФОР)
Кыргызстан — горная страна, в которой в сравнении с другими природными ресурсами лесные ресурсы представлены в небольшом количестве. Но, несмотря на то, что лишь небольшая территория нашей страны покрыта лесами, они богаты биоразнообразием и являются составной частью экосистемы. Леса не только играют исключительно важную защитную и экологическую роль, но и являются источником ценных продуктов леса, которые особенно важны в повседневной жизни населения, проживающего близ них. Большое влияние на социально-экономическое развитие проживающих вблизи лесов жителей сообществ, оказывают недревесные ресурсы леса – дикие ягоды, лекарственные травы, орехи, фрукты, грибы. Жители заготавливают дрова, корм для домашних животных, выпасают скот в лесах и производят разную продукцию из собранных плодов. Для многих, особенно бедных и женщин, сбор и использование недревесных ресурсов леса приносит значительный доход в их семейный бюджет.
Годы реализации: 2010-2011
Место реализации: Чуйская, Джалал-Абадская и Баткенская области
Донор: Всемирный банк
Партнер: местные лесхозы, Национальный парк «Чон-Кемин», жамаат «Кок-Ойрок»
Цель проекта - изучение институциональных и рыночных ограничений, которые препятствуют представителям местных общин, проживающих в пределах и вокруг лесных массивов, в увеличении их дохода от использования лесных ресурсов, особенно недревесных лесных продуктов.
Исследование в рамках проекта было направлено на изучение формальных и неформальных взаимоотношений между лесным хозяйством и местным населением, потребностям и ожиданиям обеих сторон и изучению возможных механизмов партнерства, наиболее эффективных в использовании недревесных продуктов леса.
Основные бенефициары проекта - правительство Кыргызстана, жители местных сообеств, проживающие в пределах и вокруг лесных массивов.
Выбранные лесные хозяйства
— Государственный национальный природный парк «Чон-Кемин» в Чуйской области
— Жайыльский лесхоз в Чуйской области
— Тоскоол-Атинский лесхоз в Джалал-Абадской области
— Токтогульский лесхоз в Джалал-Абадской области
— Баткенский лесхоз в Баткенской области
Исследования проводилось в трех направлениях
Первое: проведение анализа роли официальных институтов, вовлеченных в управление лесным хозяйством, в рассмотрении законодательной базы управления лесным хозяйством, а также работы лесных хозяйств в целом.
Второе: изучение формальных и неформальных механизмов управления лесными ресурсами, официальных и фактических режимов пользования лесными ресурсами, исследование социального капитала сообществ вблизи или на территории лесных массивов и их роль в управлении и пользовании лесными ресурсами.
Третье: изучение цепочки добавленной стоимости — от видов ресурсов леса, важных для получения дохода местным сообществом до внутренних и внешних рынков и экспортеров — с целью определения того, как стоимость формируется из тех или иных лесных ресурсов, наряду с оценкой структурных или других проблем.
Результаты проекта
Результаты исследования были объединены в единый анализ с правовыми и институциональными рекомендациями по учету интересов лесхоза, местных общин и айыл окмоту по управлению и пользованию лесными ресурсами на основе взаимно приемлемого и выгодного доступа к лесу и не древесным продуктам леса.
В завершении проекта был организован семинар заинтересованных лиц, где были представлены результаты исследования, обсуждены вопросы по дальнейшим совместным инициативам, а также рекомендации для изменений на законодательном уровне.