Узнайте как RDF помогает бороться с COVID-19
 
Проекты

Урегулирование конфликтов вокруг вопроса предоставления пастбищ гражданам других государств

Границы, разделяющие южную часть Кыргызстана с соседними странами, считаются горячей зоной, так как на этих территориях не раз возникали конфликты. Споры особенно обостряются в летний период, когда встает вопрос о распределении ресурсов между жителями стран. В 2014 году в связи с увеличением количества конфликтов, их глубины, Правительство страны совместно с депутатским корпусом провели анализ конфликтов, одним из основных источников конфликтов стал вопрос использования пастбищ. С 2009 года ОФ РДФ участвует в процессе принятия Законопроекта о передаче полномочий управления пастбищами на приграничных территориях на уровне Парламента и Правительства. За это время, совместно с Департаментом пастбищ при Министерстве сельского хозяйства удалось пролоббировать принятие изменений в Закон «О пастбищах». С ноября 2014 года РДФ начал реализацию нового проекта «Урегулирование конфликтов вокруг вопроса предоставления пастбищ гражданам других государств», при поддержке NED.


Основные факты
Годы реализации: Ноябрь, 2014- Октябрь, 2015
Место реализации: Приграничные территории Баткенской области
Донор: NED
Партнеры:Департамент пастбищ при министерстве сельского хозяйства КР, ОМСУ
Контакты: ruraldevelopmentfund2020@gmail.com

Цель проекта

Предупредить возникновение конфликтов вокруг вопроса предоставления кыргызских пастбищ гражданам других государств на приграничных регионах Баткенской области путем выработки механизмов и процедур выпаса скота жителей других государств на кыргызских пастбищах.


Задачи

  • Провести исследования и определить возможности предоставления выпаса скота таджикских граждан на кыргызских пастбищах;
  • На основе межправительственных соглашений;
  • На основе передачи прав и полномочий ОМСУ;
  • На основе результатов исследования разработать механизмы предоставления пастбищ иностранным гражданам со всеми сопутствующими положениями, инструкциями и формами договоров для ОМСУ и пастбищных комитетов;
  • Провести эдвокаси компанию по принятию и внедрению разработанных механизмов на уровне Правительства (Департамента пастбищ) Кыргызской Республики.

Планируемые мероприятия

  • Проведение международной конференции в г.Бишкек с участием стейкхолдеров: представителей ОМСУ, районных и областных администраций, представителей Правительства и Парламента двух стран. Презентация и обсуждение разработанных в рамках проекта механизмов и документации и возможностей их внедрения на практике;
  • Проведение парламентских слушаний по вопросам пастбищ (в случае если до конца 2014 года Законопроекты или Соглашения не будут подписаны);
  • Организация 3-х встреч представителей ОМСУ, областной, районной администрации Баткенской области с депутатами (членами комитета по международным отношениям и сельскому хозяйству, а также выходцами с Баткенской области) Парламента и членами Правительства (в случае если до конца 2014 года Законопроекты или Соглашения не будут подписаны);
  • Распространение разработанных механизмов проекта (пособий) среди стейкхолдеров через Департамент пастбищ (Приказом) на встречах и круглых столах на местах.

Ожидаемые результаты

1) Выработаны механизмы и правила передачи прав пользования кыргызскими пастбищами для таджикских граждан на уровне Правительства и на уровне ОМСУ.

2) Разработано руководство для представителей ОМСУ и пастбищных комитетов приграничных районов по внедрению и использованию выработанных механизмов предоставления пастбищ гражданам других государств;

3) По согласованию с ДП разработаны необходимые формы договора и документации для внедрения выработанных механизмов в рамках данного проекта;

4) Проведены встречи с представителями ОМСУ, областной, районной администрации Баткенской области с депутатами (членами комитета по международным отношениям и сельскому хозяйству, а также выходцами с Баткенской области) Парламента и членами Правительства (при необходимости);

5) Проведена эдвокаси компания по разрешению конфликтов вокруг вопросов предоставления возможности выпаса таджикского скота на кыргызских пастбищах на приграничных территориях Баткенской области;

6) Проведена международная конференция, где презентованы выработанные в рамках проекта механизмы предоставления кыргызских пастбищ иностранным гражданам.

Предотвращение и смягчение конфликтов