Узнайте как RDF помогает бороться с COVID-19
 
Проекты

Обменный визит по развитию местных сообществ

Обменный визит группы из Монголии по вопросам развития на основе инициатив сообщeств

Азиатский банк развития (АБР) с 23 по 30 апреля 2008 года организовал обменный визит в Кыргызстан для сотрудников проекта «Развитие для малоимущего населения юрточных городков, инициируемое общинами» и других заинтересованных сторон из Монголии, связанных с Японским фондом по сокращению бедности (ЯФСБ). Этот проект направлен на оказание поддержки местным общинам посредством их вовлечения в разработку, реализацию, финансовое управление и мониторинг инфраструктурных объектов и доходоприносящих проектов, осуществляемых по инициативе общин с использованием подхода «развитие на основе инициатив сообщества» (РОИС). Поскольку, это первый проект в Монголии, осуществляемый с применением этого подхода, сотрудники проекта изъявили желание познакомиться с опытом использования подхода РОИС в других странах.


Азиатский банк развития выбрал Кыргызстан для ознакомительной поездки специалистов из Монголии. Кыргызстан, за последние 10 лет, приобрел большой опыт в реализации инициатив на основе применения подходов РОИС в рамках проектов различных агентств и донорских организаций. За одну неделю обменного визита необходимо было дать монгольским специалистам представление о том, как те или иные механизмы и методики по РОИС работают (или не работают) в реальной ситуации на местах — в схожих с Монголией институциональных условиях. Также это давало возможность кыргызским специалистам-практикам узнать много полезного из опыта Монголии.


Участники ознакомительной поездки:

В состав группы ознакомительной поездки входили руководство и сотрудники Отдела реализации проекта (ОРП) и консультант по РИОС проекта «Развитие для малоимущего населения юрточных городков, инициируемое общинами» (ЯФСБ). Также в группе были представитель монгольской НПО по оказанию содействия инициативам сообществ/районов, представитель местного городского управления г. Эрденэта, сотрудники АБР из Манилы и представительства АБР в Монголии.


Цели ознакомительной поездки:

Основной целью этой ознакомительной поездки был обмен информацией, знаниями, опытом и полученными уроками о развитии на основе инициатив сообществ между специалистами-практиками Кыргызской Республики и Монголии. Достичь этой цели предполагалось через обмен информацией о разработанных и применяемых в различных проектах подходах РОИС, институциональной схеме и процедурах вовлечения сообществ в развитие их территорий, проблемах реализации и полученных уроках.

Второстепенной задачей было обсуждение членами монгольской группы и их кыргызскими коллегами конкретных вопросов по разработке, реализации и потенциальным проблемам проекта «Развитие для малоимущего населения юрточных городков, инициируемое общинами» (ЯФСБ).


Основная тематика ознакомительной поездки:

Участники ознакомительной поездки из Монголии узнали о:

— функциональных и фискальных аспектах реформы децентрализации в Кыргызской Республике, их целях, масштабе и результатах;

— проектах с элементами РОИС, осуществляемых в КР, их структуре и реализации, встретились с представителями этих проектов, посетили объекты, реализованные в их рамках и провели беседы с местным населением;

— различных институциональных аспектах и процедурах по вовлечению сообществ в городской и сельской местностях, включая стратегическое планирование их развития совместно с общинными организациями, Территориальными инвестиционными комитетами (ТИК), Местными инвестиционными комитетами (МИК), Сельскими инвестиционными комитетами (СИК), микро-проектными группами (МПГ), обсуждение бюджета совместно с представителями сообществ, отчетность перед сообществом, меры и мероприятия по гласности и открытости;

— мероприятиях по укреплению потенциала органов местного самоуправления и общинных организаций;

— процедурах по социальной мобилизации по этапам и полученным урокам;

— инновационных общинных микро-проектах, их методиках и реализации;

— процедурах закупок и финансовом менеджменте, проблемах и полученных уроках на местном и центральном уровне в системе АРИС;

— опыте кыргызских партнеров в развитии и укреплении Агентства по развитию и инвестированию.


Агентства и организации Кыргызской Республики, участвовавшие в обмене опытом:

— АРИС (Агентство по развитию и инвестированию сообществ);

— Проект по развитию инфраструктуры и наращиванию потенциала;

— Rural Development Fund (Фонд развития села);

— Министерство местного самоуправления и регионального развития;

— Кыргызский государственный национальный университет;

— Представительство АБР в Кыргызстане;

— Урбан Институт;

— Местные сообщества, Территориальные инвестиционные комитеты, Местные инвестиционные комитеты, микро-проектные группы, представители органов местного самоуправления.


Программа ознакомительной поездки:

Ознакомительная поездка состояла из 3,5-дневного семинара в Бишкеке и 4-дневного полевого выезда в Чуйскую, Иссык-Кульскую и Ошскую области. Программа ознакомительной поездки включала в себя тематические экспертные обзоры, презентации, обсуждения за «круглым столом», встречи с представителями муниципальных органов и персоналом проектов и посещений микро-проектов с участием местного населения. Члены группы ознакомились с опытом Кыргызстана в сфере развития на основе инициатив сообществ в малых городах и сельских поселках, получили информацию о различных проектах и инвестиционных программах в этой области и обменялись мнением по актуальным задачам и будущим реформам в обеих странах.

Обменные визиты