Модель участия местных сообществ в управлении горных экосистем в Кыргызской Республике

Модель участия местных сообществ в управлении горных экосистем в Кыргызской Республике

Лес играет важную роль в поддержании экосистемы. Леса значительно влияют на климат, наличие чистой воды и чистого воздуха, сохраняют разнообразие живой природы и растительности. Лес является источником разнообразных ресурсов и продуктов, способствующих улучшению качества жизни. Неправильное использование лесных экосистем, в целях получения большего количества лесных ресурсов, приводит к конфликтам между местной властью, сообществами и членами лесхоза. Это в свою очередь пагубно влияет на состояние окружающей среды.

С 2010 по 2013 гг. РДФ в рамках Проекта «Управление лесами с участием местных сообществ в Кыргызстане» разработал инновационную для Кыргызстана модель участия местного населения в управлении лесными экосистемами. Проект реализовался на базе Баткенского лесхоза в Баткенской области и ГПНП Чон-Кемин в Чуйской области.

Главными достижениями Проекта были:

1. На двух пилотных территориях были сформированы группы леоспользователей –мейкин жамааты с четкой организационной структурой. В рамках проекта был построен потенциал мейкин жамаатов, была проведена работа по повышению информированности об управлении лесами;
2. Впервые в Кыргызстане был применен целостный подход: на соуправление местному сообществу были выданы большие участки леса, в результате такого целостного подхода существенно (до 10 раз) сократились незаконные рубки леса и изъятия лесных ресурсов;
3. Местное сообщество провело Общинную инвентаризацию во вверенных ему лесных участках, и разработало Общинный план управления лесными экосистемами.

С июня 2014 года РДФ начал реализацию Проекта«Модель участия местных сообществ в управлении горных экосистем в Кыргызской Республике», финансируемый Фондом Кристенсена.

Годы реализации: 2014-2016

Донор: Фонд Кристенсена, США

• Государственный природный национальный парк «Чон-Кемин»;
• Кароол-Добо мейкин жамааты;
• Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;
• Департамент пастбищ Министерства сельского хозяйства Кыргызской Республики;
• Районные и областные государственные администрации;
• Органы местного самоуправления.

Цель проекта

Проект нацелен на создание благоприятной законодательной среды и политики для усиления устойчивости местных сообществ и горных экосистем путем внедрения инновационной модели совместного управления лесами.

Задачи проекта:

— В рамках проекта разработанная ранее Модель участия местного населения в управлении горных экосистем будет усовершенствована и дополнена методологическими инструментами, такими как Общинная инвентаризация природных ресурсов, Совместный мониторинг, а также будут разработаны и внедрены механизмы прозрачности управления и подотчетности;

— Укрепление потенциала Кароол-Добо мейкин жамааты путем организации и проведения семинаров, обучающих поездок. В рамках Программы микропроектов будут поддержаны инициативы КДМЖ по исполнению мероприятий Общинного плана управления лесными экосистемами, в частности по развитию экотуризма;

— На основе результатов тестирования Модели планируется разработка рекомендаций, которая поможет выработать последовательную государственную политику в области совместного управления лесами и особо охраняемыми природными территориями.

Результаты проекта

Проект сделал значительный вклад в совершенствование правовой базы по интегрированному управлению еловыми и пойменными лесами на территории государственного лесного фонда и особо охраняемых природных территорий страны. В ходе проекта ожидалось установить порядок в лесных экосистемах, наращивать потенциал и ресурсы, которых будет хватать всем окружающим сообществам на законных основаниях. Были сплочены местные сообщества и все окружающие лесопользователи, благополучие которых зависит от природных ресурсов, чтобы они защищали, а не разрушали экосистему, сохраняли накопленные годами культуру, традиции и ценности .

Фонд Кристенсена

Проект финансируется Фондом Кристенсена, основанного в 1957 году в Сан-Франциско, Калифорния. Фонд Кристенсена оказывает поддержку инициативам, направленным на сохранение био-культурного разнообразия по всему миру.